Sprememba objektov, za katere je potrebno dovoljenje

Katere spremembe so relevantne?

Spremembe dovoljenega objekta lahko zadevajo vrsto in opremo obratovalnega objekta, delovni in odpiralni čas ipd. 

Spremembe obrata ne predstavljajo menjave lastnika, nadaljnje oddaje v zakup itd., saj je dovoljenje za obrat vezano izključno na obratovalni objekt in ne na lastnika. 

Spremembe, za katere je potrebno dovoljenje

Tako kot pri novogradnji obrata, za katerega je potrebno dovoljenje, je v primeru bistvenih sprememb obstoječega obrata z dovoljenjem potreben postopek za pridobitev dovoljenja za obrat v skladu z 81. členom Uredbe o obrti (GewO 1994). Če se na obratu opravijo bistvene spremembe, ne da bi se izvedel postopek o spremembah, je zagrožen upravni postopek. 

V postopku o spremembah veljajo načeloma enaki predpogoji za pridobitev dovoljenja in postopkovni predpisi kot pri prvem dovoljenju. 

Odobritev ni potrebna v primerih iz drugega odstavka 81. člena Zakona o ureditvi trgovine iz leta 1994: 

• spremembe, odobrene z odločbo v skladu z drugo točko 79.c člena, zadeva manjša odstopanja od obvestila o odobritvi, ki ne vplivajo na zaščitene interese),
• spremembe za izpolnjevanje drugih ali dodatnih zahtev v skladu s prvim odstavkom 79. člena ali 79.b členom (to so predvsem naknadne zahteve, ki jih naloži organ),
• spremembe za prilagoditev predpisom na podlagi prvega odstavka 82. člena (to so predpisi za nekatere vrste naprav, ki vsebujejo podrobnejše določbe o zasnovi, delovanju, opremi ali dovoljeni ravni emisij teh naprav),
• spremembe, ki ustrezajo odločbam v skladu s 3. ali 4. odstavkom 82. člena (velja za odstopanja od zahtev zgoraj navedenih predpisov, ki so dovoljena ali predpisana z odločbo),
• zamenjava strojev, naprav ali opreme s podobnimi stroji, napravami ali opremo (ti so podobni, če njihova predvidena uporaba ustreza uporabi strojev itd., ki se nahajajo v kompleksu, in učinki, ki jih je mogoče pričakovati, se ne razlikujejo od učinkov strojev, naprav ali opreme, ki se nahajajo v kompleksu, do te mere, da je treba zamenjavo obravnavati kot spremembo, ki zahteva odobritev),
• spremembe zaradi uporabe strojev, naprav ali opreme, za katere veljajo predpisi v skladu s prvim odstavkom 76. člena ali so navedeni v sklepih v skladu z drugim odstavkom 76. člena, razen če tretji odstavek 76. člena temu nasprotuje (velja za stroje, naprave in opremo, katerih uporaba sama po sebi ne upravičuje zahteve po dovoljenju za namestitev, ker je pričakovati, da ne predstavljajo nevarnosti, nadlegovanja, okvare ali škodljivih učinkov ali obremenitev okolja),
• Spremembe, ko emisijske lastnosti objekta nimajo negativnega vpliva (»emisijsko nevtralne spremembe«).
• Spremembe začasnega trajanja, ki ne presega štirih tednov in ne povzroča ogrožanja življenja ali zdravja oseb in se odvija ob priložnosti dogodkov in prireditev, ki so v kulturnem ali športnem interesu nadregionalnega kroga prebivalcev (zadeva "Public Viewing" v sklopu velikih dogodkov, kot so nogometno evropsko ali svetovno prvenstvo, olimpijske igre, smučarsko svetovno prvenstvo, izbor avstrijskega mesta v mesto kulture itd.).

Spremembe, za katere je potrebna prijava

Za določene spremembe postopek izdaje dovoljenja ni potreben, ampak samo prijava organu:

Spremembe, ko emisijske lastnosti objekta nimajo negativnega vpliva na sosede in se na osnovi posebne situacije posameznega primera pričakuje, da bo ogrožanje življenja ali zdravja osebe preprečeno v celoti ali ob upoštevanju po potrebi objektov, ki bodo predpisani, in oviranje ali negativni vplivi v smislu 74. člena 2. odst., 3. do 5. vrstica (zadeva opravljanje verskih obredov, šole, zdraviliške in zdravstvene ustanove, promet in vode), omejeno na dopustno mero ("spremembe, ki so za sosede nevtralne").

Prijavo je treba opraviti pred nameravano spremembo. Če so pogoji izpolnjeni, mora organ v roku dveh mesecev z odločbo potrditi priglasitev. Ta odločba je sestavni del odločbe o dovoljenju.

Prednosti prijavnega postopka

• ni potreben samostojni postopek za pridobitev dovoljenja za spremembe,
• udeležba sosedov ni potrebna,
• Rok za odločanje organov se je skrajšal s štirih na dva meseca
  

Nasveti za prakso

O tem, ali bo sprememba negativno vplivala na emisijsko obnašanje kompleksa ali ne, se je treba pred oddajo prijave posvetovati z odgovornim uradnim strokovnjakom. V ta namen večina okrožnih oblasti oz. magistratov ponuja svetovalne dneve o objektih ali gradbeništvu. Na dnevih za stranke se lahko v zvezi s projektom z organom pripravljalno sestankuje. Na ta sestanek prinesite s seboj vse dokumente, potrebne za oceno vašega projekta: npr. načrti in obvestila o odobrenem obstoječem objektu, kopija katastrskega načrta (iz občinskega urada), dokumenti o načrtovanih spremembah (npr. brošure za stroje) s podatki o morebitnih emisijah (npr. hrup, smrad). Priporočljiv je vnaprejšnji dogovor o terminu.

Za obrate, ki zaposlujejo delojemalce, je prav tako potrebno, da vnaprej stopijo v stik z vsakokratnim delovnim inšpektorjem. Tam boste lahko razjasnili, če tudi s pravnega vidika glede zaščite delojemalcev ni pomislekov v zvezi z načrtovano spremembo.

Stand: 08.05.2025