Modificarea instalaţiilor care necesită aprobare

Care modificări sunt relevante?

Modificările efectuate la instalaţiile aprobate pot afecta tipul şi facilităţile obiectului de exploatat, a timpilor de muncă şi a orelor de funcţionare. 

Nicio modificare a instalaţiei de exploatare nu reprezintă schimbări de posesiune, subarendare etc., deoarece aprobarea instalaţiei de exploatare depinde exclusiv de unitatea operaţională şi nu de operator. 

Modificări care necesită aprobare

Ca şi în cazul reconstrucţiei unei instalaţii de exploatare care necesită aprobare, în cazul unor modificări semnificative la o instalaţie de exploatare existentă care necesită aprobare sunt necesare proceduri de aprobare a instalaţiei de exploatare conform § 81 din Codul comercial din 1994 (GewO 1994). În cazul în care la o instalaţie de exploatare au loc modificări semnificative, fără realizarea vreunei proceduri de modificare, există riscul de proceduri administrative. 

În principiu, la procedurile de modificare se aplică aceleaşi cerinţe pentru aprobare şi norme procedurale ca şi pentru aprobarea iniţială. 

În cazurile prevăzute la § 81 alin. 2 din Codul comercial din 1994 (GewO 1994) nu este necesară nicio aprobare:

• modificări autorizate prin decizie oficială în conformitate cu § 79c alin. 2 (se referă la abateri minore de la decizia de aprobare care nu au niciun impact asupra intereselor de protecţie),
• modificări pentru respectarea altor cerinţe sau a unor cerinţe suplimentare în conformitate cu § 79 alin. 1 sau § 79b (acestea sunt, în principal, cerinţe ulterioare impuse de autoritate),
• modificări pentru adaptarea la regulamente, pe baza § 82 alin. 1 (acestea sunt regulamente pentru anumite tipuri de instalaţii care conţin prevederi mai detaliate privind tipul de construcţie, modul de funcţionare, echiparea sau nivelul admis de emisii al acestor instalaţii),
• decizii conform § 82 alin. 3 sau 4 privind anumite modificări corespunzătoare (se aplică abaterilor de la cerinţele regulamentelor menţionate mai sus, aprobate prin decizie sau prescrise),
• înlocuirea maşinilor, aparatelor sau echipamentelor cu maşini, aparate sau echipamente similare (acestea sunt similare în cazul în care utilizarea lor preconizată corespunde cu cea a maşinilor etc. din instalaţie, iar efectele aşteptate de la acestea nu diferă de efectele maşinilor, aparatelor sau echipamentelor din instalaţie în aşa fel încât înlocuirea să fie tratată ca o modificare care necesită aprobare),
• modificări ca urmare a utilizării unor maşini, aparate sau echipamente care intră sub incidenţa regulamentelor în conformitate cu § 76 alin. 1 sau care sunt enumerate în decizii în conformitate cu § 76 alin. 2, cu condiţia ca § 76 alin. 3 să nu vină în contradicţie (se referă la maşinile, aparatele şi echipamentele a căror utilizare ca atare nu justifică obligaţia de aprobare pentru o instalaţie, deoarece este de aşteptat ca pericolele, deranjamentele, afectările sau efectele negative sau sarcinile asupra mediului să fie evitate),
• modificări care nu afectează în mod negativ comportamentul emisiilor instalaţiei („modificări cu emisii neutre“),
• modificări cu o durată temporară de cel mult patru săptămâni, care nu pun în pericol viaţa sau sănătatea persoanelor şi care sunt efectuate cu ocazia unor evenimente sau manifestări care au loc în interesul cultural sau sportiv al unor largi segmente ale populaţiei la nivel supraregional (se referă la „vizionarea publică” în legătură cu evenimente majore corespunzătoare, cum ar fi Campionatul European de Fotbal sau Cupa Mondială, Jocurile Olimpice, Campionatul Mondial de Schi, desemnarea unui oraş austriac drept capitală culturală etc.). 

Modificări cu notificarea obligatorie

În cazul anumitor modificări nu este necesară nicio procedură de aprobare, ci doar o notificare către autoritate:

Modificări care nu afectează în mod negativ comportamentul emisiilor instalaţiei pentru vecinătate şi care sunt de aşteptat în baza situaţiei speciale a fiecărui caz în parte, prin care se evită toate ameninţările la adresa vieţii sau sănătăţii persoanelor sau cele rezultate din respectarea cerinţelor care trebuie prescrise dacă este cazul, iar deteriorările sau efectele adverse sunt limitate la un nivel rezonabil în sensul § 74 alin. 2 Z, 3 până la 5 (se referă la practicarea liberă a religiei, şcoli, spa-uri şi spitale, transport şi ape) („modificări neutre pentru vecinătate“).

Notificarea trebuie făcută înainte de modificarea intenţionată. În cazul în care cerinţele sunt îndeplinite, autoritatea trebuie să ia act de notificare în termen de două luni printr-o decizie oficială. Această decizie face parte din decizia de aprobare.

Avantajele procesului de notificare

• Nu este necesar niciun proces separat de aprobare a modificării
• Omiterea participării celor din vecinătate
• Termen de decizie pentru autorităţi redus de la patru la două luni
  

Sfaturi pentru practică

Înainte de depunerea notificării, trebuie discutat neapărat cu expertul oficial responsabil dacă o modificare va avea sau nu efecte negative asupra comportamentului instalaţiei în ceea ce priveşte emisiile. În acest scop, majoritatea autorităţilor districtuale sau municipalităţilor organizează zile de audienţă privind instalaţiile sau construcţiile. În aceste zile de audienţă pot avea loc discuţii preliminare cu autoritatea cu privire la proiecte. Vă rugăm ca la o astfel de întrevedere să aduceţi toate documentele necesare pentru evaluarea proiectului dumneavoastră: de ex. planuri şi decizii privind clădirea existentă aprobată, o copie a planului cadastral (de la biroul municipal), documente privind modificările planificate (de ex.: broşuri ale maşinilor) cu detalii privind orice emisii (de ex. zgomot, miros). Se recomandă ca în prealabil să se facă o programare.

De asemenea, în cazul companiilor care au angajaţi, în prealabil ar trebui contactat un inspector în domeniul muncii. În acest scop se poate clarifica dacă din punct de vedere al legislaţiei privind protecţia angajaţilor nu există obiecţii privind modificarea intenţionată.

Stand: 07.05.2025