Vereinigtes Königreich: Zweite Phase des neuen Einfuhrkontrollregimes startet: Border Target Operating Model (TOM) 

Aus aktuellem Anlass

Einführung Benutzungsgebühr für Transit über Dover | Eurotunnel ab 30.4.2024

Mit 30. April ist für Einfuhren nach UK bzw. auch Transit über Dover | Eurotunnel eine Benutzungsgebühr vom Importeur zu bezahlen. Diese richtet sich nach den mit TOM geregelten Risikogruppen, es gelten unterschiedliche Tarife für Import bzw. Transit. Auch wenn die Kosten der CUC (Common User Charge) nach Risikogruppen gestaffelt sind, so weisen offizielle Stellen auf die geltende Regelung, wonach jede Warenposition mit dem Satz der höchsten im CHED (common health entry document) vorhandenen Risikokategorie berechnet wird. Zum Beispiel: wenn 3 POAO (products of animal origin) mit niedrigem Risiko und 1 POAO mit mittlerem Risiko angeführt werden, fallen GBP 116 an, da alle 4 POAO mit dem Kostensatz der mittleren Risikogruppe berechnet werden, also GBP 29 statt GBP 10. Es besteht aber eine Obergrenze von GBP 145.Nähere Informationen finden Sie unter Common user charge: rates and eligibility - GOV.UK (www.gov.uk).

30.04.2024: Einführung risikobasierter physischer Warenkontrollen bei tierischen Erzeugnissen, Pflanzen und pflanzlichen Erzeugnissen mit mittlerem Risiko sowie Lebensmitteln (und Futtermitteln) nicht-tierischen Ursprungs mit hohem Risiko (high-risk) aus der EU. 

Bitte beachten Sie: Ab dem 30.04.2024 müssen Handelsunternehmen 

- sicherstellen, dass Waren über einen entsprechend ausgewiesenen Grenzkontrollposten oder Kontrollpunkt (Originaltext: designated Border Control Post (BCP) or Control Point (CP) for your commodity type) für ihre Warenart eintreffen 

- bei Aufforderung die Sendung am BCP oder CP zu einer Dokumenten-, Waren- und Identitätskontrolle vorlegen

Hintergrund:

Im Jänner 2024 trat das neue britische Einfuhrkontrollregime in Kraft. Das sogenannte "Border Target Operating Model" (kurz auch BTOM oder TOM genannt) regelt nun Sicherheitskontrollen für alle Importe in das Vereinigte Königreich (VK), sowie gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Kontrollen für die Einfuhr von SPS Waren (sanitär/phytosanitär), wie lebende Tiere, tierische Erzeugnisse, Pflanzen und pflanzliche Erzeugnisse.

Mit der Einführung von TOM sind für Importe von Lebensmitteln, lebenden Tiere, tierischen Erzeugnisse, Pflanzen oder pflanzliche Erzeugnisse aus der EU in das VK, Kontrollen und Formulare, die je nach Risikograd des Produktes variieren können, notwendig. Die Einteilung in eine der drei Risikokategorien – gering, mittel, hoch – erfolgt produktspezifisch und berücksichtigt sowohl die Warenart als auch das Herkunftsland. Darauf basierend unterscheiden sich die Anforderungen bei der Einfuhr. Siehe Details weiter unten.

Im Zuge der Einführung kann es in den ersten Wochen zu Unklarheiten in Bezug auf die neuen Regelungen als auch in der Umsetzung an den britischen Grenzkontrollen und damit zu Verzögerungen kommen. Das AußenwirtschaftsCenter London steht in Kontakt mit den relevanten Stellen, verfügt über aktuelle Informationen und Updates und berät Sie gerne bei Ihren Fragen.

Die TOM Einführung erfolgt in Phasen die so eingeteilt sind:

• 31.01.2024: Einführung einer Gesundheitszertifizierung für die Einfuhr von tierischen Erzeugnissen, Pflanzen, pflanzlichen Erzeugnissen und Lebensmitteln (und Futtermitteln) nicht-tierischen Ursprungs mit mittlerem Risiko („medium risk“) sowie von Lebensmitteln und Futtermitteln nicht tierischen Ursprungs mit hohem Risiko aus der EU. Die Voranmeldepflicht für Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse mit geringem Risiko aus der EU ist ab diesem Zeitpunkt nicht mehr notwendig.
  
  
• 30.04.2024: Einführung risikobasierter physischer Warenkontrollen bei tierischen Erzeugnissen, Pflanzen und pflanzlichen Erzeugnissen mit mittlerem Risiko sowie Lebensmitteln (und Futtermitteln) nicht-tierischen Ursprungs mit hohem Risiko (high-risk) aus der EU.
  
  
• 31.10.2024: Einführung von Sicherheitserklärungen (Safety and Security Declarations) für alle EU-Einfuhren tritt in Kraft.

Risikokategorien 

Genauere Informationen hinsichtlich der Klassifizierung der einzelnen Produkte in die drei Risikokategorien sind unter folgenden Links zu finden. Bitte beachten Sie: Die Einteilung eines bereits erfassten Produkts in eine Risikokategorie kann sich auch wieder ändern; neue Produkte können in die Liste mit den Risikokategorien aufgenommen werden.  

• TOM-Risikokategorien für Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse
  TOM risk categorisations - UK Plant Health Information Portal 
  
  
• TOM-Risikokategorien für Tiere und tierische Erzeugnisse
  Model health certificates for exports of live animals and animal products to Great Britain
  
  
• Übersicht nach Tariff Nummern
  Trade Tariff: look up commodity codes, duty and VAT rates in Kombination mit BTOM-risk-categories-list-by-commodity-code-19122023.xlsx 

Erforderliche Dokumente

Export Health Certificate (EHC)

Das Border Target Operating Model soll das Format und den Inhalt der Gesundheitsbescheinigungen (Export Health Certificate - EHC) für Tiere und tierische Erzeugnisse für den Import in das VK durch die Einfuhr von digitalen Gesundheitszeugnissen vereinfachen.

Eine Übersicht und Hilfestellung für das Ausfüllen der neuen Gesundheitsbescheinigungen für Erzeugnisse tierischen Ursprungs (Products of Animal Origin - POAO) und eine Reihe von tierischen Nebenprodukten (Animal By-Products - ABP) ist auf dieser Seite nachlesbar.

Für konkrete Fragen wenden Sie sich bitte an Ihren lokal zuständigen Amtstierarzt.

Phytosanitary Certificate

Ein phytosanitäres Zertifikat ist je nach Risikokategorie für die Einfuhr in das VK von Pflanzen und pflanzlichen Produkten zu erbringen. Dieses bestätigt, dass die Produkte amtlich inspiziert wurden und die phytosanitären Anforderungen erfüllt sind.

In Österreich ist die dafür autorisierte Stelle das Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Regionen und Wasserwirtschaft. An der Einführung einer digitalen Version (ePhyton) wird derzeit gearbeitet. Ein genereller Wegweiser wie dieses Zertifikat auszusehen hat und zu erbringen ist, kann man in diesem Dokument nachlesen.

Zusatzinformation

Trusted Trader Scheme

Die britische Regierung plant das bestehende System für vertrauenswürdige Wirtschaftsbeteiligte („trusted trader scheme“) auszubauen und so soll auch die Einfuhr von SPS-Waren für zugelassene Importunternehmen einfacher werden. Informationen zum aktuellen Stand und Prozess werden von den britischen Behörden regelmäßig aktualisiert.

Die britische Regierung zielt mit TOM auf eine Vereinfachung und schrittweise Digitalisierung der Kontrollen und die langfristige Realisierung eines einheitlichen Prozesses für alle Importe in das VK ab. Nähere Details finden Sie im The Border Target Operating Model 2023. Auf Seite 23 findet sich auch eine graphische Darstellung des gesamten Prozesses.  

Webinare:

Das Department for Environment, Food & Rural Affairs (DEFRA) hat auch mehrere Webinare zu diesem Thema bereitgestellt, die man sich auf dem folgenden Youtube Kanal anschauen kann.

Sie haben noch Fragen? Wir helfen gerne weiter.